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美國能否利用能源優(yōu)勢鞏固其全球領導地位 |
(時間:2015-8-13 8:53:25) |
在過去的幾十年中,美國依靠天時地利人和等多種優(yōu)勢取得了經(jīng)濟的高度繁榮。今天,面臨新興國家的崛起和多重挑戰(zhàn)的美國依然可以利用其豐富的能源鞏固其全球領導地位,并與此同時幫助美國領導人保衛(wèi)國家安全、實現(xiàn)全球經(jīng)濟利益。 美國油氣資源十分豐富。在過去的六年中,美國原油生產(chǎn)實現(xiàn)了前所未有的增長,天然氣生產(chǎn)也取得了不小的成就,這使得美國在其他經(jīng)合組織國家經(jīng)濟停滯的情況下依舊實現(xiàn)了增長。此外,美國在能源領域的創(chuàng)新能力在全球也是屈指可數(shù),并在多個研究領域引領了世界的步伐。 美國向來側(cè)重建立公開、透明和自由流動的能源市場。此外,加強盟友和貿(mào)易伙伴的抵御能力,以更好地應對主要能源供應國的政治經(jīng)濟高壓政策,也始終符合美國的長期安全利益。促進新興國家可持續(xù)發(fā)展能源的進步,讓這些國家的人民獲得充分的能源服務,對美國的安全利益而言也同樣重要。因此,我們應該用長遠的目光來看待能源利益和安全利益之間的關系。 美國能源領域的繁榮為經(jīng)濟和市場帶來的益處可分為如下幾個方面:促進美國經(jīng)濟發(fā)展、提升美國經(jīng)濟競爭力;維護美國對自由貿(mào)易的承諾;提高全球和區(qū)域能源市場的競爭力;穩(wěn)定并減少全球市場的波動;改善全球投資環(huán)境;為清潔能源的生產(chǎn)提供支持。 既然美國擁有豐富的能源資源,能源在美國的國家利益中又占有如此重要的位置,那么美國應如何把握機遇,利用能源優(yōu)勢以鞏固自己在全球的領導地位呢? 第一,取消原有出口禁令,但保留總統(tǒng)以國家利益為目的實施限制的權利。 第二,進一步放寬對液化天然氣出口的限制,但保留環(huán)境和安全審查流程。 第三,完成《跨太平洋伙伴關系協(xié)議》及《跨大西洋貿(mào)易及投資伙伴關系協(xié)議》,且不對美國能源出口實施限制。 第四,支持能源外交和技術援助。 第五,鼓勵發(fā)展廉價可靠的能源系統(tǒng)以對抗全球能源危機問題。 第六,繼續(xù)在儲能、可再生能源、碳捕獲及儲存和其他關鍵技術方面開展研究與投資。 第七,考慮將更多的生產(chǎn)國和消費國納入集體能源安全體系,尤其是中國和印度。 第八,與加拿大和墨西哥合作以推動一致的安全目標。 第九,與歐洲及在北約內(nèi)部開展合作以為盟友的能源安全提供支持。(作者:美國參議員Lisa Murkowski、布魯金斯學會非常駐高級研究員David L. Goldwyn等)
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