未來投資規(guī)模達(dá)2500億元

  在歐盟對華光伏產(chǎn)品正式啟動“反傾銷”立案之際，國內(nèi)光伏市場啟動的信號已經(jīng)十分明顯。 9月12日，國家能源局發(fā)布了《太陽能發(fā)電“十二五”規(guī)劃》，讓陷入困境的中國光伏產(chǎn)業(yè)看到了曙光。 
  根據(jù)《規(guī)劃》，2015年底我國太陽能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到2100萬千瓦以上，年發(fā)電量達(dá)到250 億千瓦時，這意味著，未來3年中國光伏發(fā)電裝機(jī)容量有望在2011年基礎(chǔ)上擴(kuò)大6倍以上。 
  其中，《規(guī)劃》明確指出，重點在中東部地區(qū)建設(shè)與建筑結(jié)合的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，建成分布式光伏發(fā)電總裝機(jī)容量1000 萬千瓦；在青海、新疆、甘肅、內(nèi)蒙古等太陽能資源和未利用土地資源豐富地區(qū)，以增加當(dāng)?shù)仉娏�供�?yīng)為目的，建成并網(wǎng)光伏電站總裝機(jī)容量1000 萬千瓦；以經(jīng)濟(jì)性與光伏發(fā)電基本相當(dāng)為前提，建成光熱發(fā)電總裝機(jī)容量100 萬千瓦。 同時，將按照“因地制宜、多能互補(bǔ)、靈活配置、經(jīng)濟(jì)高效”的思路，在可再生能源資源豐富和具備多元化利用條件的地區(qū)，結(jié)合智能電網(wǎng)技術(shù)，以解決當(dāng)?shù)毓╇妴栴}為主，建設(shè)新能源微電網(wǎng)工程，建立充分利用新能源發(fā)電的新型供用電模式�！笆�二五”時期，建設(shè)30 個新能源微電網(wǎng)示范工程。 
  據(jù)了解，目前光伏電站建設(shè)成本約為每千瓦1萬元，分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)每千瓦約為1.5萬元。依此計算，要完成2015年目標(biāo)，總投資需求約2500億元。 
  事實上，從2005年國家發(fā)改委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵清潔能源發(fā)電設(shè)備制造業(yè)發(fā)展以來，光伏產(chǎn)業(yè)就進(jìn)入了持續(xù)五年的爆發(fā)式增長期，2006年至2010年間，我國太陽能光伏電池產(chǎn)量連續(xù)五年增長超過或接近100%。 
  但是支撐光伏產(chǎn)業(yè)取得快速發(fā)展的并不是國內(nèi)市場，數(shù)據(jù)顯示，我國的光伏產(chǎn)品90%以上依賴國際市場，其中美國市場占據(jù)10%的份額，歐盟市場占60%以上。美國和歐盟先后對我國光伏產(chǎn)品發(fā)起的“雙反”調(diào)查，使我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)峻的考驗。為此，《規(guī)劃》提出，未來我國光伏產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)國內(nèi)發(fā)展與國際合作相結(jié)合；全面完善國內(nèi)太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)體系，形成從技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造到各類應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈；通過吸納國際技術(shù)創(chuàng)新資源和加強(qiáng)國際合作，促進(jìn)我國太陽能發(fā)電技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級，推進(jìn)我國太陽能發(fā)電設(shè)備和產(chǎn)品融入國際產(chǎn)業(yè)體系；繼續(xù)提高我國太陽能發(fā)電設(shè)備和產(chǎn)品的國際競爭力，形成國內(nèi)國外兩個市場均衡發(fā)展的格局。 
  目前，無論是大型的光伏電站建設(shè)還是太陽能分布式發(fā)電發(fā)展，所面臨的共同的問題是并網(wǎng)的難題。在太陽能分布式發(fā)電中，還面臨用戶側(cè)并網(wǎng)難，合同能源管理難，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法不完善等諸多問題。針對國內(nèi)太陽能發(fā)電發(fā)展過程中遇到的發(fā)電成本過高和并網(wǎng)運(yùn)行管理問題，《規(guī)劃》明確提出了解決辦法，未來將結(jié)合電力體制改革、電價機(jī)制改革，完善太陽能發(fā)電的政策體系和發(fā)展機(jī)制，建立有利于分布式可再生能源發(fā)電發(fā)展的市場競爭機(jī)制和電力運(yùn)行管理機(jī)制，為太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的體制機(jī)制環(huán)境。