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| 東營市出臺公共機構(gòu)合同能源管理暫行辦法 |
| （時間:2020-10-13 9:14:10） |
9月27日，市機關(guān)事務局、市發(fā)展改革委、市財政局聯(lián)合印發(fā)《東營市公共機構(gòu)合同能源管理暫行辦法》。這一新規(guī)的出臺標志著我市公共機構(gòu)節(jié)能管理制度體系和工作機制進一步完善，公共機構(gòu)合同能源管理項目實施流程進一步規(guī)范，市場在公共機構(gòu)節(jié)能資源配置中的核心作用進一步發(fā)揮。這也是我市首個針對公共機構(gòu)采用合同能源管理推進節(jié)能改造的規(guī)范性文件，對于推進我市節(jié)能市場化機制應用，緩解各級公共機構(gòu)財政資金壓力，提高能源資源利用效率，促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展將起到重要推進作用。
近年來，我市各級公共機構(gòu)陸續(xù)推進了多個合同能源管理項目，但在具體項目推進過程中，均是一個項目，一種做法，從前期項目的評估、服務單位的確定、實施方案的選擇、節(jié)能量的認定等環(huán)節(jié)均未形成系統(tǒng)規(guī)范的操作流程。
針對這些瓶頸性問題，這次出臺的辦法從單位職責與項目認定、項目實施和管理、基準能耗確定和節(jié)能量審核、運營管理、資金支付及節(jié)能效益分享、國有資產(chǎn)管理等方面做了詳細規(guī)定。比如，明確公共機構(gòu)在建筑的圍護結(jié)構(gòu)、主要耗能設備及能耗監(jiān)測與智能控制系統(tǒng)等經(jīng)能源審計，有較大節(jié)能空間的，
實施太陽能、光伏發(fā)電、空氣能、地熱能、新能源汽車充電設施等新能源技術(shù)應用項目的，以及實施水資源節(jié)約與循環(huán)利用技術(shù)應用等情形的，應優(yōu)先采用合同能源管理方式。公共機構(gòu)對符合合同能源管理實施條件的項目，應當向機關(guān)事務管理部門申報。節(jié)能項目改造完成后，公共機構(gòu)應組織項目竣工驗收。根據(jù)項目需要，合同雙方應經(jīng)協(xié)商，共同聘請有資質(zhì)的第三方作為合同能源管理項目節(jié)能量審核機構(gòu)，并在合同簽訂時予以明確。在合同期內(nèi)，節(jié)能服務公司負責改造項目的日常運行管理及新增設備維修保養(yǎng)。
為鼓勵工作推進，辦法還規(guī)定，按合同約定支付節(jié)能公司后形成的節(jié)能年收益，市財政在年度預算安排計劃中結(jié)合單位節(jié)能成效，總體按節(jié)能收益的10%、70%比例分別納入市機關(guān)事務管理局和節(jié)能實施單位，用于開展節(jié)能工作。
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